El artículo primero del decreto señala “convócase a comicios en todo el territorio de la Provincia de Formosa para el día domingo 14 de noviembre de 2021, a fin de elegir quince diputados provinciales titulares y ocho suplentes, que reemplazarán a aquellos cuyos mandatos caducan el 10 de diciembre del corriente año”.

En su artículo segundo, la norma invita a “todas las Municipalidades y Comisiones de Fomento de la Provincia de Formosa, a adoptar igual medida que la dispuesta en el artículo anterior, para la renovación parcial de los Concejos Deliberantes de sus respectivas jurisdicciones, en la fecha allí indicada”.

Mirá acá el texto completo del Decreto 122/21:

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De acuerdo al informe, que es elaborado en base al Índice de Calidad Legislativa, Nelly Daldovo junto al diputado catamarqueño Dante López Rodríguez figuran en el puesto 260 (últimos en la tabla), del ranking de participación en el recinto.

El trabajo es realizado en base a las transcripciones taquigráficas de todas las sesiones, destaca que el 2020 fue un año especial para el Congreso teniendo en cuenta que por la pandemia del COVID-19 debió readecuar su forma de trabajar mediante la utilización de tecnología que permita que los legisladores puedan formar parte de las sesiones sin estar físicamente en el recinto.

Este detalle es el que colocó a Daldovo y López Rodríguez como únicos diputados sin emitir palabras.

Sucede que muchos diputados figuran en las transcripciones taquigráficas tan solo por la consulta que al cabo de cada votación realiza el presidente de la Cámara a cada legislador cuya intención no fue tomada por el sistema.

Asistencia perfecta

Como dato positivo para el catamarqueño y la formoseña, es que no faltaron a ninguna sesión. «Presentes en todas las sesiones, habrá que reconocerles que tuvieron buena conectividad, pues el presidente de la Cámara no tuvo que pedirles nunca que consignaran sus votos a viva voz», resaltó el trabajo de Parlamentario.com.

«Nobleza obliga, no hay que caerles solo a esos dos diputados, pues hubo otros que mantuvieron la misma postura, pues su participación se limitó a consignar cómo votaban«, añadió.

En cuanto a otros diputados, el informe resaltó que muchos lograron evitar estar en los últimos puestos gracias a la maratónica sesión donde se debatió el aborto legal.

El trabajo, advirtió que sin ese plenario «la mayoría de los diputados hubieran enflaquecido sus registros, pues de este, que duró más de 24 horas, participó buena parte de la Cámara».

«Fue en la penúltima sesión del año y varios de ellos lo hicieron por primera y única vez en 2020, de modo tal de evitar quedar en cero. Estos fueron Elda Pértile, Lucila Masín, Vanesa Massetani, Gabriela Burgos, Eduardo Brizuela del Moral, Laura Castets y Daniel Ferreyra«, advirtió el trabajo.

Actividad legislativa

El informe señaló que durante este año y luego de un par de meses de inactividad durante los cuales se preparó el sistema para funcionar de manera virtual, la Cámara baja encontró la manera de mantener una actividad importante y realizó 18 reuniones de manera virtual. Esto es, a partir del inicio de la cuarentena. Además, añadió que había funcionado durante el verano, con tres sesiones realizadas entre los meses de enero y febrero.

«Lo cierto es que a lo largo de las 21 reuniones registradas el año pasado, se verificaron 1.443.754 palabras en el recinto, casi el triple de las verificadas el año anterior. Pero no fue récord. En 2016 (1.557.287) y 2014 (1.518.704) se habló más en el recinto de Diputados», recordó.

Más adelante, señaló que el presidente de la Cámara es el que figura al tope de la estadística. En ese sentido, Sergio Massa tuvo el año pasado nada menos que 3.603 intervenciones, sumando con ello 84.324 palabras a lo largo de todo el 2020.

El segundo y el tercer puesto se lo llevan diputados de izquierda. Nicolás Del Caño salió segundo (40.164 palabras) y Romina Del Plá tercera (39.627).

En el cuarto lugar, aparece el presidente del interbloque Unidad y Equidad Federal, José Luis Ramón (31.592).

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“Estoy sorprendido de cómo han tratado a mi provincia, diputados de otras provincias, incluso pares formoseños”, señaló Fernández Patri indignado. “Uno se pregunta ¿por qué tanto ensañamiento con Formosa? Formosa no tiene deuda pública, Formosa hace 17 años que tiene superávit fiscal. Y cuando uno analiza por qué atacan al Gobernador Gildo Insfrán y ve de dónde vienen los golpes, entiende que hay un hilo conductor, los golpes vienen sistemáticamente de la derecha, y cuando a uno le pegan siempre por la derecha es porque probablemente se defiende muy bien siendo peronista y justicialista. Y lo que tiene la gestión del Gobernador Gildo Insfrán es que en nuestra provincia se puede ver un modelo de justicia social.”

El diputado nacional mencionó en su cuestión de privilegio que el gobernador Insfrán junto con el Presidente del Partido Justicialista, José Luis Gioja, fueron los arquitectos de la unidad nacional que le permitió al peronismo llegar al gobierno. “Y hay dos símbolos que la derecha ataca permanentemente, a Cristina y a Gildo, y desde ahí buscan fisurar a esta unidad. Ellos son el símbolo de no haberse olvidado de los más humildes.”

En otro fragmento de su intervención Fernández Patri, también aludió a los diputados nacionales formoseños de la oposición que se sorprendieron por los tratamientos oncológicos que deben hacerse los pacientes. “Ellos (en alusión al gobierno de Macri) paralizaron esta obra (el Centro de Medicina Nuclear) que le permitiría hoy a esos pacientes cardiológicos, oncológicos poder hacer sus tratamientos aquí en la provincia de Formosa.”

Para finalizar, Fernández Patri concluyó que este permanente menosprecio que sufre la provincia de Formosa no es más que una campaña de desprestigio, orquestada por la oposición, algunos medios hegemónicos y parte del sector Judicial. Y agregó: “A la derecha de la Argentina lo que le duele es que nuestro gobernador sea electo desde el año 1995 con más del 65% de los votos. Y encuentran en nuestra provincia a dirigentes que tienen su interna entre sí y que compiten para ver quién hace la denuncia más grande y se valen de eso para llevar adelante esta campaña.”

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“Como autor, comparto mi intervención en el recinto sobre el proyecto que acaba de ser votado dónde se ratifica el Convenio 190 de Organización Internacional del Trabajo sobre  Eliminación de todo tipo de Violencia y Acoso en el Ámbito Laboral” reseñó Arce en las redes sociales.

Además dieron media sanción “a otro proyecto de nuestra autoría, que protege al aguará guazú como «Monumento Natural» en los términos de la ley 22.351 de Parques Nacionales” agregó.

“Satisfacción por el trabajo del equipo” cerró el legislador.

Según Arce, el convenio 190 logró sanción y el del aguará guazú obtuvo media sanción.

Mire el texto completo del proyecto con media sanción, aquí:

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La comisión encargada de analizar el proyecto será la de Legislación y Asuntos Constitucionales, y una vez que emita dictamen, podrá ingresar al plan de labor en el recinto. 

No hay que olvidar que el peronismo formoseño tiene mayoría y quórum propio en la Legislatura, por lo que poco podrán hacer los legisladores de la oposición si quieren poner algún reparo al proyecto de ley.

La iniciativa prevé darle carácter de ley a las normas sanitarias dictadas por la provincia y aquellas a dictarse en el futuro, en el marco de la estrategia sanitaria para frenar el avance del covid-19.

Entre las medidas que entrarían en el rango de ley provincial, estará, una vez que se sancione la ley, el programa de ingreso ordenado y administrado de la provincia de Formosa.

Como complemento, además de darle rango de ley a las normas sanitarias, el proyecto prevé reafirmar “la plena jurisdicción de la provincia de Formosa en el diseño, implementación y control de las políticas públicas en materia sanitaria, facultad no delegada por la provincia a la esfera federal y prevista en los artículos 80 y 81 de la Constitución Provincial”.

Lea aquí el proyecto de ley que avanza en Diputados:

Expte. Nº 103-2020 (1)

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Los diputados de la oposición quieren que se trate el pedido de juicio político a Leonardo Gialluca, por eso intentan que el vicegobernador Eber Solís incluya en sesión especial el tema.

“El Defensor del Pueblo es el símbolo de la decadencia de las instituciones en la provincia de Formosa, el aporte a la campaña del PJ es la muestra más evidente del ‘qué me importa’, la desfachatez de defender al gobierno y no a la gente hace que sea cada vez más amargo la permanencia de este funcionario”, sintetizaron los opositores.

“Durante muchos años y fundamentalmente en los 4 años de gobierno de JxC se lo escuchó crítico de todas las políticas públicas del Gobierno Nacional y casi obsecuente del Gildo Insfrán, dejando muy claro su pertenencia irreprochable al PJ por encima de los intereses de los ciudadanos. No solo el aporte al PJ es lo que molesta a la oposición sino su abierta pertenencia al partido de gobierno y al propio Insfrán” apuntaron los legisladores.

“Es imprescindible que empecemos a mejorar la calidad institucional, esta es la mejor forma, que los diputados del PJ acompañen la iniciativa y propongan otra persona que cumpla con la imparcialidad y decencia para desempeñar el cargo” sostuvieron en un comunicado de prensa.
“La incompatibilidad es un escándalo, por ética debería renunciar” finalizaron.

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LA SESIÓN

La sesión tuvo su inicio a las 18.30 hs bajo la Presidencia Nata del Dr. Eber Solís, y la presencia de los presidentes de los distintos bloques, donde la mayoría de los legisladores participaron desde sus domicilios u oficinas en forma remota.

Con quorum suficiente, por secretaría se dio lectura al sumario de asuntos entrados y posteriormente se pasó al Plan de Labor.

La iniciativa auspiciada por el Bloque Justicialista, declaró de Interés Legislativo la Donación de Plasma rico en anticuerpos por parte de pacientes recuperados de Covid-19, con el objetivo de fomentar y promocionar esa práctica en la provincia.

En sus fundamentos, la Diputada miembro informante Dra. Margarita Batista, consideró “imprescindible que sea la sociedad en su conjunto que ponga en valor la donación de quienes luego de haber pasado por una situación angustiante, cooperan para mejorar la calidad de vida de los demás”.

“El camino que emprendió el Gobernador Insfrán en el combate contra este virus priorizando la vida se refleja en este Proyecto de Donación, ratificando la importancia de un Estado presente y de las políticas que tienen al hombre como principal destinatario”.

“La salud es una prioridad y no debemos ahorrar en esfuerzos para conseguir que los formoseños tengan una mejor calidad de vida”, además destacó que, “los resultados positivos están demostrando la efectividad de este método de tratamiento”.

La legisladora subrayó que la donación de plasma “es una técnica segura, indolora, dura poco tiempo y aporta un beneficio muy grande a todos aquellos pacientes que estén cursando el COVID-19 en un estado moderado o grave, esto también se llama terapia de anticuerpos pasiva porque en lugar de que el organismo genere sus propios anticuerpos directamente se los coloca”

Destacó la “actitud altruista” de las personas que se vieron afectadas por la enfermedad y que hoy ya recuperadas están dispuestas a donar y salvar vidas.

El donante es quien establece si dona o no. Hay una muy buena receptividad al respecto, apuntando que ello “puede hacerlo de tres a cuatro veces al mes y un total de 24 veces al año”.

INTEGRACIÓN DE CUERPOS COLEGIADOS

Los diputados aprobaron además otros proyectos que tuvieron que ver con la selección de los diputados que integrarán importantes cuerpos colegiados.

Con el despacho N° 11/07/20 de la Comisión N° 1 de Legislación y Asuntos Constitucionales se designaron los diputados titulares y suplentes para integrar el Consejo de la Magistratura. La miembro informante fue la diputada Yanina Insfrán.

Fueron elegidos los diputados Rodrigo E. Vera y Yanina Insfrán por la mayoría, como titular por la minoría Adrián Malgarini. Como suplenttes por la mayoría Otilia Britez e Inés Lotto y como suplente por la minoría Enrique E. Ramírez. El proyecto fue aprobado por unanimidad.

Posteriormente se trató el Despacho N°12/07/20 por el que se designaron a los diputados titulares y suplentes que integrarán el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados y Funcionarios. Nuevamente la miembro informante fue la diputada Yanina Insfrán.

Los seleccionados fueron los diputados titulares por la mayoría: Armando F. Cabrera y Agustín Samaniego, como titular por la minoría Juan C. Amarilla. Como suplentes por la mayoría Margarita Batista y Jorge Román y como suplente por la minoría Silvia Andraus. El proyecto fue aprobado por unanimidad.

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«Escribo mi opinión en referencia a la reciente ley que modificó el Consejo Profesional de la Abogacía, queriendo expresar en primer lugar el tratamiento que nos dieron de iletrados al llamar a una asamblea hoy suspendida para tratar la reforma de la ley, es como ir al baño usar el papel higiénico y después sentarse en el inodoro, de que sirve una asamblea para una ley ya sancionada.

Analizando objetivamente la ley aprobada en la Legislatura, que prorroga por dos años el mandato de las actuales autoridades, y si uno ingresa al sitio web del Poder Legislativo (www.legislaturaformosa.gob.ar) observará que la Ley 1663 no tiene autor sin perjuicio de esa obviedad el fundamento de la prorroga según la ley es para lograr una transición ordenada –burdo sostén– no solo que la prórroga es ilegal; sino también inmoral, queriendo recordar a los que sancionaron la ley y quienes son beneficiados que ni al más trasnochado defensor de la reelección en plena lucha de vida o muerte por la interpretación del art.189 de la Constitución Provincial se le ocurrió prorrogar el mandato del gobernador por ley, debiendo los integrantes seguir el ejemplo del Dr. Gildo Insfrán quien se somete a todas y cada una de las elecciones y es el pueblo quien lo elige y no como el caso de seguir ocupando un cargo electivo por ley constituyendo un golpe a la institución.

Otro de los puntos que reitera la ley ya que estaba contenida en las anteriores es que el certificado de deuda constituye titulo ejecutivo – perfecto sin objeciones – pero tiene un agregado grave que dice: “a criterio del Presidente del Colegio podrá presentar constancia de deuda en los procesos respectivos donde el profesional interviene. El Juez o Magistrado no podrá expedir cheque a favor del profesional hasta que el mismo no acredite con el informe emitido por la entidad, la cancelación de la deuda”(textual).

Es decir, el presidente puede decir: en mi caso, «este gordito no quiero que cobre», y se presenta ante el Juez y le dice que no libre orden de pago hasta tanto no obtenga el libre deuda sin que se pueda saber por qué, que lo llevo a tomar esa determinación en mi contra y no contra otros. Sería legitimo saber que criterio utilizo, cuales son las pautas para impedir que un abogado cobre sus honorarios, recordando que la AFIP pretendió bloquear el CUIT a los deudores morosos siendo este acto declarado inconstitucional por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, violándose con dichas facultades discrecionales el art.16 de la Constitución Provincial cuando plasma que es INVIOLABLE EL DERECHO DE DEFENSA, que como vamos no está de mal citar aquella frase anónima que dice “Para mis amigos todo, para mis enemigos la ley”.

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También me afecta dicha situación, como a todos aquellos que vivimos únicamente de la profesión, por no poseer un cargo público; ni garantizar a parientes un ingreso mensual para que subsista hasta tanto el abogado haga la famosa “cadena”, afectándome directamente porque está violando mi derecho a trabajar y ser remunerado porque para los que vivimos de la profesión los honorarios alcanzan la plenitud del concepto ALIMENTARIO.

Todo aquel que paga por un servicio quiere mínimamente una contraprestación y para dejar de ser moroso exijo que se cumpla con el art.27, inc. “m” de la Ley 936 modificada por la Ley 1398 que dispuso que es atribución del Consejo “Contribuir al mejoramiento de la administración de justicia” y me causa agravio porque no me conforma descuentos en casa comerciales y no sé que otros convenios, me interesa que antes que este «mamarracho» hubieran exigido el nombramiento de un Juez en el Civil N° 3 ante la muestra de buena sintonía, cooperación o como se llame entre el Legislativo y este Consejo Profesional de la Abogacía, ya que en una semana se consiguió la modificación y no pudieron conseguir que se designe un juez en casi 4 años. Eso es afianzar justicia, ya que los colegas que vivimos de la profesión tenemos que esperar hasta cuatro meses para que se provea un escrito, que no es culpa del juzgado sino que no tenemos representantes que traten de robustecer la justicia.

Con esta ley se aparta del ejemplo dado por el Dr. Gildo Insfrán que en cada elección indefectiblemente se somete a la voluntad popular, pretende mas atribuciones que la AFIP y por sobre todo nos han tomado de indoctos, Denis Diderot dijo “Cuidado con el hombre que habla de poner las cosas en orden. Poner las cosas en orden siempre significa poner las cosas bajo su control».

RICARDO ALBERTO RUIZ – ABOGADO/MOROSO

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Al no adherir a la norma de inembargabilidad, que rigió hasta el 31 de diciembre del 2017, es pasible que la justicia ordene embargos de coparticipación provincial o municipal «hasta el 10 por ciento del monto total percibido». La situación también alcanza a los municipios, que en el efecto cascada, también se adherían con la aprobación de los Concejos Deliberantes. Aprovechados de la circunstancia, varios intendentes del interior se consideraban impunes y libraron cheques a mansalva, a sabiendas que no le tocarían los ingresos mensuales. Ahora están muy preocupados.

MES CRUCIAL. La Cámara de Diputados de la provincia ingresó en receso parlamentario hasta marzo, cuando el gobernador habilita el período ordinario de sesiones. La feria judicial se extiende todo el mes de enero y se rehabilita el primer día hábil de febrero; desde cuando los letrados podrán solicitar el cobro de juicios con sentencia firme que, hasta ahora, no podían ejecutarse por la vigencia de la adhesión provincial a la Ley de Emergencia Económica. A nivel nacional, la Ley de Emergencia tiene vigencia hasta el 31 de diciembre de 2019.

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