El Art. 64 ter de la Ley electoral prescribe la prohibición. “La emisión y publicación de avisos publicitarios para promoción con fines electorales en medios gráficos, vía pública, internet, telefonía móvil y fija, y publicidad estática en espectáculos públicos, sólo podrá tener lugar durante el período de campaña establecido en esta ley.

La campaña electoral se encuentra regulada en el Título III, Capítulo IV bis del Código Electoral Nacional, y se entiende por tal al “conjunto de actividades desarrolladas por las agrupaciones políticas, sus candidatos o terceros, mediante actos de movilización, difusión, publicidad, consulta de opinión y comunicación, presentación de planes y proyectos, debates a los fines de captar la voluntad política del electorado, las que se deberán desarrollar en un clima de tolerancia democrática.”

“Ello es así, pues todo acto que vulnere este régimen trae aparejados efectos muy nocivos para el desarrollo del proceso electoral, ya que supone que un candidato obtenga mayores espacios para la difusión de sus mensajes que el resto, lo cual redunda en una sobre-representación de sus ideas y una sub-representación de las de sus competidores” indicó.

“Las propagandas referidas anteriormente violan de manera encubierta el marco legal de las campañas electorales, por los argumentos que se detallan a continuación: i). Encuadran en la descripción de actividad de campaña. Bajo la forma de una publicidad institucional, inducen al voto y promocionan la candidatura de ciertos candidatos, de la misma manera y con los mismos recursos audiovisuales que cualquier otra actividad de campaña electoral. Es decir, se trata de publicidades emitidas “a los fines de captar la voluntad política del electorado”, conforme lo establecido en el art. 64 bis del CEN. En consecuencia, al tratarse de actos de campaña electoral realizados por fuera del período legalmente habilitado –la campaña electoral aun no comenzó , burlan la prohibición legal y deben ser considerados encuadrados en la falta prevista en el art. 128 quater del CEN” describió más adelante.

“Es claro, entonces, que el voto puede ser promovido por muchas vías y no sólo mediante un pedido literal hacia la ciudadanía, como se hace en los spots publicitarios que aquí se denuncian. A partir de ello, emitir publicidades vedadas por el régimen electoral por el simple hecho de que no llaman literalmente a votar por un candidato constituye un fraude a la ley electoral. En nuestro ordenamiento jurídico, la configuración de un fraude a la ley requiere del corpus y el animus para llevarlo adelante. En efecto, deben “coetáneamente conjugarse por un lado, la efectiva realización de actos aisladamente válidos pero que en su conjunto, llevan a un resultado absolutamente prohibido por la ley y por el otro, la intención, el deliberado propósito (…) de sustraerse a la norma que les veda hacerlo”.

Las documentales adjuntadas, reflejan la clara publicidad de campaña, fuera de plazo que prescribe la Ley Electoral, por lo expuesto “se solicita el cese inmediato y el retiro de las cartelerías que se encuentran la vía pública” planteó Zárate.

Presentación del Diputado Provincial y Presidente de la UCR Formosa Osvaldo Zarate y la Abogada Dra. Melissa Silva

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La iniciativa prevé la instrumentación a partir de un trabajo complementario entre dos ministerios del Gobierno de la provincia, el Ministerio de Gobierno y el de Economía.

Además, la iniciativa prevé que se instrumenten estudios para las afectaciones presupuestarias necesarias para sostener el programa a crearse, y con el fin futuro de un plan que sea permanente, con el objetivo de recomponer salarios de los trabajadores.

Entre los fundamentos, el legislador sostuvo que los salarios locales públicos están “sumidos en la miseria y la indigencia”.

Además, Zárate indicó que el programa podría implementarse a partir de una reasignación presupuestaria.

Mire aquí el proyecto de ley completo:

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“Todos sabemos la situación angustiante de los empleados municipales del interior, en un promedio de 15 mil pesos mensuales con más de 20 años de antigüedad, sumas en negro y un básico vergonzante” dijo sobre la iniciativa el legislador de JxC.

“Nadie se ocupa de esta situación desigual e inhumana, empleados atrapados por intendentes que los utilizan como variable de ajuste desde hace años, sin posibilidades de desarrollo laboral y condenados a salarios sumamente bajos que representan de tres a cinco veces menos que los empleados provinciales” mencionó Zárate.

“Este proyecto busca corregir esta disparidad, asegurando un fondo compensador que iguale estas asimetrías de décadas que se asentaron en los últimos años” añadió.

“Se trata de que la provincia junto con los municipios a través de una lista identifique a los empleados que estén por debajo de los salarios que cobre un empleado público provincial, y ponga el dinero que falta para igualar esa diferencia” aseguró.

“De esta forma ningún empleado municipal podrá cobrar menos de 50 mil pesos. Esta reasignación de recursos no representa ni siquiera el 2% de la coparticipación que recibe la provincia. Evita que los intendentes ocupen estas partidas para otras cosas, lleva justicia y equidad a miles empleados públicos de los municipios”, dijo el diputado.

“Esperamos contar con el apoyo de sindicalistas para la aprobación de la creación del fondo y su tratamiento” significó.

Mirá acá el proyecto de ley completo:

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Apuntalado en su inicio por Alberto Maglietti, César Loza y Antonio Pereyra, desarrolló su actividad desde la Juventud Radical (JR), para luego crear un movimiento interno llamado Renovación Radical Lista Gris.

Luego acompañó a Dante Carbajal, Gabriel Hernández, y por último al diputado nacional Ricardo Buryaile con quien tienen un espacio interno en la UCR.

Fue presidente de la JR capital, allá por el año 1987, luego presidente de la JR provincial, miembro del comité provincial, convencional, presidente del Comité Capital UCR, director de Mantenimiento e Higiene Urbana de la Municipalidad cuando Gabriel Hernández fue intendente de Formosa (1999/2003), concejal de la Ciudad de Formosa (2003/2007), Diputado Provincial, presidente del Bloque de Juntos por el Cambio JxC, actual vice presidente 2° de la Honorable Cámara de Diputados (HCD), y ahora Presidente de la UCR de Formosa.

Hoy tiene la responsabilidad de conducir el principal partido de la oposición.

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En este sentido, el diputado Osvaldo Zárate sostuvo que ante el desalentador panorama hay que ser capaces de formalizar los recursos legales para frenar las negativas consecuencias del Covid-19, y el deterioro salarial de los últimos años “que dejó a los empleados públicos con sus salarios secuestrados por entidades financieras a créditos usurarios”.

Zárate explicó que dentro del fundamento del proyecto especifican que “las medidas adoptadas por la administración gubernamental durante la pandemia hirieron de muerte a la actividad económica y los ingresos de las familias formoseñas; a las que debemos sumarle ahora el recrudecimiento de un proceso inflacionario que los gobiernos nacional, provincial y municipal no pueden ponerle freno”; además indicó que no comprende que a pesar de los halagos del superávit la “justicia social” no alcance a los estatales, puesto que desde hace años los haberes de una importante porción están sumidos en la indigencia o la miseria”.

Asimismo, al hablar del objetivo del proyecto, aseveró que solo persigue alcanzar el bienestar de los formoseños, con oportunas modificaciones de las asignaciones presupuestarias que están dentro de la esfera de las atribuciones de la administración. “Reiteradamente hemos expuesto nuestros motivos originados en la empatía que nos generan nuestros comprovincianos, ellos son la causa de esas modificaciones que proponemos introducir; sabemos que el grado de afectación presupuestaria no es menor, pero los elementos de juicio para adoptarlos están a la vista, es nada más ni nada menos que la felicidad de nuestro pueblo”, se sinceró el legislador.

Vale decir que el proyecto busca reformular las asignaciones presupuestarias donde el Estado provincial disponga de los recursos necesarios para recomprar las deudas de las familias estatales formoseñas, las que previamente y mediante un censo relevarán la magnitud y procedencia de las mismas con diferentes operadores económicos públicos y privados de plaza -que legítimamente tienen en sus carteras-, las que con sus amortizaciones mensuales licuan los magros haberes de activos y pasivos estatales.

“El rescate de los trabajadores estatales provinciales y municipales -activos y pasivos- es considerado por la oposición de vital e impostergable importancia, no es esta nuestra primera manifestación o iniciativa plasmada en proyectos de Declaración, Resolución o de Ley que son presentados y están íntimamente relacionados con el bienestar de nuestros trabajadores y jubilados formoseños, no representan meras declamaciones proselitistas, son aspiraciones que consideramos, deben perseguir aquellas administraciones comprometidas con sus mandantes y con la felicidad de su pueblo”, finalizó diciendo Zárate esperanzado en que la iniciativa cuente con el acompañamiento del resto de los diputados que conforman la Honorable Cámara.

LEA EL PROYECTO:

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“La canasta básica alimentaria está en un crecimiento cercano al 50% y en el 2021 su costo sobrepasó los 76 mil pesos, es decir que en Formosa la situación se torna muy compleja para los empleados públicos” indicó el legislador.

Más adelante, al apuntarle sus críticas al Gobierno de Formosa, dijo “El gobierno debe replantear su política salarial, dejar de utilizar a los empleados públicos como variable de ajuste y lograr una mejora salarial que sirva para mejorar la calidad de vida de miles de formoseños”.

“El dinero que recibe de coparticipación marca una mejora sustanciosa para el Estado, pero una caída sistemática de los salarios públicos” planteó.

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Así lo confirmó el diputado provincial Osvaldo Zárate, quien afirmó que la idea de los legisladores de su bancada es comenzar a insistir desde la primera sesión ordinaria del año en la Legislatura.

“El bloque de diputados de Juntos por el Cambio vamos a insistir en el proyecto de amnistía general de septiembre de 2021, de manera tal que todos los formoseños que han sido alcanzados por multas o con faltas por ASPO o por DISPO, puedan tener la tranquilidad de que el gobierno no los va a sancionar” dijo Zárate.

“Sabemos que hay muchos pedidos de arresto, o que la gente no puede pagar el monto de la multa por eso vamos a insistir en la primer sesión legislativa el tratamiento del proyecto de amnistía general para la provincia de Formosa” señaló.

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“Formosa plantea federalismo con el gobierno nacional y sin embargo hace un gobierno de corte unitario con los recursos nacionales que recibe” comparó.

“De cada 100 pesos que recibe de la coparticipación nacional, solo reparte 10 pesos, se queda con 90 para su administración” apuntó.

“Este nivel de unitarismo económico destruye toda posibilidad de desarrollo del interior. Desde JxC presentamos un proyecto de distribución distinta, duplicando los aportes y trabajar con los municipios en la recuperación de los pueblos y darle a todos los formoseños mejor calidad de vida” significó el legislador.

“La víctima de este modelo son los empleados municipales que tienen un salario promedio de 9000 pesos por mes” señaló por último.

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La iniciativa, de ser aprobada en la Legislatura y homologada por el Gobierno Nacional, permitirá a los productores formoseños recibir recursos del Fondo de Emergencia Nacional y postergar los pagos impositivos hasta 90 días posteriores al vencimiento de la emergencia, tal como lo establece la Ley 26.509.

“El proyecto pretende dar inmediata respuesta a la crisis que afecta a los productores, mediante el otorgamiento de créditos, asistencia técnica y financiera, aportes no reembolsables para gastos de inversión, para recomposición de la capacidad productiva e infraestructura”, afirmaron los Diputados Zarate y Zaiser.

“A nadie escapa la gravedad de la situación que conlleva la emergencia climática, quema de pastizales, destrucción de alambrados, mortandad de hacienda, pérdida de cultivos y asfixia financiera” afirmó Zaiser.

“La producción primaria es la principal actividad privada de la provincia, genera empleo, recursos y arraigo, por lo que debemos ocuparnos de inmediato al tratamiento de la emergencia” finalizó Zarate.

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Según datos Oficiales del Ministerio de Salud de la Nación la Provincia de Formosa recibió a la fecha de hoy 191.203 vacunas, con las que se inocularon 116.318 con la primera dosis y solo 29.541 con las dos dosis. Juntando ambos casos, solo el 22 % de los formoseños está vacunado.

“Estamos muy lejos de lograr la llamada ‘inmunidad de rebaño’ y a este paso tardaríamos más de dos años si solamente esperamos las vacunas que envía la Nación” advirtió Zárate.

“Es por ello que nos ponemos a disposición del diálogo necesario para tratar con seriedad este grave déficit en la vacunación de nuestros comprovincianos” dijo.

“El avance de los casos positivos y los fallecimientos que ocurren diariamente te se tornan alarmantes y todos sabemos que la única solución es la vacunación en gran escala, para lo cual el Gobernador debe contar con los fondos necesarios para comprar vacunas” precisó.

“Si es necesario recurrir a modificar las asignaciones de partidas presupuestarias para la compra de vacunas o la creación de un fondo específico que lleve consigo la convalidación del Poder Legislativo, estamos dispuestos siempre que se establezcan controles adecuados, como también en la correcta determinación de los destinatarios de las vacunas, de manera que no se produzcan desviaciones como ocurrió en otros lugares o vacunaciones a sectores privilegiados” explicó.

“No hay otra manera de normalizar la vida de los formoseños que no sea por la vía de la inmunización, estamos obligados a recuperar la actividad comercial, del cuentapropismo, en síntesis del sector privado que siempre estuvo en épocas difíciles poniendo el lomo” añadió.

“Tenemos que evitar se sigan hundiendo en el mar de deudas e incertidumbres, la tristeza que produce la actual situación es alarmante y sumamente peligrosa para el futuro de nuestra provincia. El momento es ahora. Acompañando iniciativas para comprar vacunas” finalizó Zárate.

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