Este miércoles, la Corte Suprema de Justicia de la Nación rechazó el pedido efectuado por la Provincia de Formosa para que se le aplique en forma automática la reciente jurisprudencia de esta Corte que ordena hacer cesar la deducción del 15% de la masa de impuestos coparticipables que realiza el Estado Nacional, sin el acuerdo de las provincias, para financiar a la Administración Nacional de la Seguridad Social (causa “CSJ 4783/2015 Formosa Provincia de c/ Estado Nacional”).

El Tribunal sostuvo que el pedido de medida cautelar de Formosa no reúne los mínimos requisitos para que se pueda valorar cual fue la conducta que asumió específicamente esa provincia a partir de que el Estado Nacional decidió, en 2006, prorrogar la deducción del 15% de la masa coparticipable.

La Corte aclaró que cada provincia tuvo diverso comportamiento frente a la prórroga unilateral que dispuso el Estado Nacional, por lo que es necesario analizar caso por caso, tal como lo hizo en los precedentes Santa Fe (CSJ 538/2009), San Luis (CSJ 191/2009) y Córdoba (CSJ 786/2013). Destacó que a diferencia de la presentación realizada por Formosa, en esos casos sí contaba con elementos para ordenar el cese de los descuentos.

Explicó que dentro de sus facultades se encuentra la de juzgar la constitucionalidad de los actos de acuerdo a las constancias de cada expediente. Por ello, no puede pretenderse que la Corte Suprema aplique en forma irreflexiva sus precedentes, ya que tiene el deber en cada caso de examinar si la norma impugnada es o no inválida.

Agregó que el acatamiento que merecen sus fallos sólo es jurídicamente exigible en relación a quienes han sido parte en el juicio. No puede entenderse que de una solución dispuesta por la Corte para un caso concreto, surja  la obligación de extender esa decisión a otros supuestos sin evaluar previamente si son semejantes.

Por todas estas razones, la Corte Suprema rechazó la cautelar pedida por la provincia de Formosa.

Finalmente, la Corte Suprema reiteró la necesidad de que se establezca un nuevo régimen de coparticipación sobre la base de acuerdos entre la Nación y las provincias que garantice la remisión automática de fondos y que contemple criterios objetivos de reparto, que sea equitativa, solidaria y que dé prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional (art. 75 inc. 2 de la Constitución Nacional).

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El formoseño Amadeo «Adi» Nicora asumirá la presidencia del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) “propuesto por el designado ministro de Agricultura, Ricardo Buryaile” manifestó el médico veterinario que tiempo atrás integró el gabinete del gobernador Gildo Insfrán, ocupando el ministerio de la Producción.

Nicora aseguró que “la propuesta” es de varios días atrás, y “ahora se confirmó el cargo” en el organismo que integró desde el año 25 de marzo del 2004, como vicepresidente.

“Conversé y acordamos las prioridades políticas del propio ministerio y del presidente. Entre ellas, realizar gestiones mantener unido al sector agropecuario” indicó el actual titular de la Fundación SORUFOR (Fundación Sociedades Rurales Argentinas).

Nicora contó que anunciado su nombramiento, lo charló con el gobernador de Formosa Gildo Insfrán. No explicó si antes, o después.

Ricardo Buryaile, un par de días de conocer su lugar en el gabinete del nuevo Presidente, había anticipado en QTH Radio que «se ofreció a otro formoseño un importante cargo nacional. Tenemos que esperar su respuesta» dijo en el programa Realidades el sábado 28 de noviembre.

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A pocas horas de asumir el poder nacional Mauricio Macri, opositores provinciales, y a la vez oficialistas nacionales, tienen «en carpeta» la historia legal de Lapacho Canal 11. Es la intención recuperar el medio de comunicación que pasó a la órbita provincial -por decreto de Gildo Insfrán– un día antes de asumir la presidencia Fernando De La Rúa.

Consideran elemental el medio para comunicar las acciones de gobierno nacional y «estratégico» desde lo mediático y político. En el medio, los empleados pugnan por «tener los salarios fijados por el Sindicato Argentino de Televisión (SAT) en el orden nacional, porque son muchos más elevados que los provinciales asignados a los empleados de la planta de TV local».

LA HISTORIA, SEGÚN EL INTERVENTOR BAZÁN

(extraído del sitio oficial)

La historia del canal arranca en 1970, cuando el gobernador militar Augusto Guillermo Sosa Laprida pidió y obtuvo por parte del dictador Juan Carlos Onganía la autorización para instalaren Formosa un canal provincial de TV, pero problemas presupuestarios postergaron la concreción del proyecto.

El 26 de Junio de 1976, en Montecarlo, Carlos Monzón tumbaba en el 5º round a Rodrigo Valdez y se quedaba con el título unificado de los medianos. Para ver la pelea en directo, muchos formoseños tuvimos que movilizarnos hasta la Hosteria Rodani, del otro lado del Bermejo, porque Resistencia tenía Canal de aire desde 1960. Nosotros estábamos aislados del mundo.

En 1976, las necesidades mediáticas del “Proceso” hicieron que Juan Carlos Colombo comenzara a construir, con recursos provinciales L.T. 88 Canal 11, que fuera inaugurado el 8 de Abril de 1978 ante la inminencia del inicio del Mundial de Fútbol.

Las primeras imágenes fueron en blanco y negro, ya que el color llegó recién un año después, cuando en forma inexplicable, por gestión del mismo Colombo y Videla pasaban la emisora a la órbita nacional. Se consumaba así un despojo inaceptable que sólo pudo enmendarse veinte años después.

En efecto, con el advenimiento de la democracia, en 1983, la legislatura provincial declaró nulo el traspaso a la nación y la provincia se presentó ante la Corte Suprema, sosteniendo que los actos normativos que la aprobaron fueron dictados por autoridades ilegítimas, que actuaron al margen de los intereses provinciales.

Lejos de reconocer la ilegalidad de la decisión de las autoridades del “Proceso”, insólitamente y en sede judicial el gobierno radical de entonces intentó ratificar el despojo, haciendo alusión a la “continuidad jurídica del Estado”, al principio de la “irretroactividad de las leyes”, a la supuesta imposibilidad de Formosa de sostener económicamente a la emisora y afirmando que la ley provincial de nulidad había afectado derechos adquiridos y el principio de la división de poderes (¿?).

Es decir que por un lado se reivindicaba un disparate jurídico, nacido bajo el amparo de Decretos-Leyes dictados por usurpadores y por el otro se impugnaba una ley provincial votada en un estado de derecho.

Mediante una definición ejemplar, en 1989 la CSJ falló en contra de lo actuado por Colombo y Videla. Canal 11 debía retornar a la órbita provincial, aunque las dificultades no cesaron. En efecto, recién en 1997 Carlos Menem decretó la restitución definitiva de la emisora, ordenando a la Secretaria de Prensa y Difusión de la Presidencia adoptar las medidas conducentes para su instrumentación, cuestión que se demoró bastante, hasta que el 9 de Diciembre de 1999, el gobernador Gildo Insfrán “tomó el toro por las astas”, dispuso la designación del primer Interventor provincial de L.T.88 Canal 11, y cuatro días después, por decreto Nº 13/99, creaba “Lapacho” L.T. 88 Canal 11 Formosa, como un “ente desconcentrado con dependencia directa del Poder Ejecutivo”.

Poco después, desconociendo la decisión de la CSJ, el decreto del presidente Menem y lo actuado por el gobierno provincial, el flamante Secretario de Cultura y Comunicación del gobierno de la Alianza, Darío Lopérfido, designó como Director de Canal 11 a Carlos Julián González (¿?), cuestión que sólo serviría para la anécdota, si no guardara cierta sintonía argumental y hasta ideológica con la defensa a ultranza de aquellos Decretos-Leyes impugnados, que llevó a dos diputados nacionales radicales de Formosa, en Mayo del 2000, a presentar un proyecto en el Congreso para anular la restitución. Pero ya no habría vuelta atrás. “Lapacho” L.T. 88 Canal 11 jamás volvería a la órbita nacional.

Hoy por hoy, “Lapacho” se encuentra en plena expansión, con una importante renovación tecnológica y edilicia. A pesar de tantos avatares, nuestra emisora cumplió 34 años y la historia nos encuentra acompañando en Formosa la construcción de este incuestionable y promisorio futuro colectivo, registrando a diario los numerosos eventos que están modificando para siempre y para bien, una realidad que involucra a la gente, y que por eso merece ser registrada y difundida.

Ing. Jorge Osvaldo Bazán
Interventor

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